Практически все политические силы, представленные в украинском парламенте, уже заявили о том, что готовят собственный вариант изменений Конституции Украины. Партия регионов уже презентовала свой проект, однако из-за постоянного блокирования трибуны ВР зарегистрировать, а тем более вынести этот документ на рассмотрение в зал не удалось.
Поэтому, вероятней всего, уже в сентябре, когда Рада вновь заработает, вопрос о глобальных конституционных изменениях станет ребром. И тогда политическим силам придется определяться. В первую очередь, «сердечной фракции» Леди Ю.
«Регионалы» уже сегодня с полной уверенностью заявляют, что за их проект проголосуют 300 необходимых по процедуре депутатов. Однако такая конфигурация возможна, только если БЮТ поддержит предложенный «бело-синими» вариант изменений Основного Закона.
И, так как эксперты не исключают увольнение правительства Юлии Тимошенко уже осенью, вероятность союза «сердечных» и Партии регионов только усилится. Тогда у «бедной» Юли не будет нужды через силу убеждать народ в «единстве команды с Президентом Ющенко». С этого момента Тимошенко сможет открыто начать войну против Виктора Андреевича. И тут на помощь как раз могут прийти «регионалы» со своим проектом Конституции.
Суть союза на данный момент непримиримых оппонентов может заключаться в следующем: у «Регионов» и Блока Тимошенко есть одна общая цель – превратить Украину в парламентско-президентскую республику, где полномочия гаранта будут урезаны до минимума. Тогда две фигуры: Премьер и спикер парламента будут контролировать власть в государстве, а пост Президента уже не будет настолько вожделенным для основных политических сил.
В проекте, предложенном «Регионами», черным по белому написано, что исключительно Премьер вносит все кандидатуры на посты министров (а сегодня Президент имеет такое право относительно глав МИД и обороны). При этом гарант уже не сможет подавать кандидатуру самого Премьера на утверждение в Раду. В новом законе это будет абсолютной прерогативой парламентского большинства. Показательно, но Президента лишат и права одним росчерком пера ветировать законы Рады, а также распоряжения КМУ. Правда, ему оставят возможность «жаловаться» по этому поводу в Конституционный Суд. Но этот суд будет формироваться уже не по принципу, когда Президент назначает две трети «своих» людей на посты в КС. В новой Конституции этой парафией, как и всеми остальными сферами реального контроля, будут заведовать две ветви власти: исполнительная и законодательная. А значит, страной будут управлять два политических игрока, где третьему будет удостоено место с «урезанными» и, скорее, номинальными полномочиями.
Немаловажно, что в проекте Основного Закона предлагается довольно простая процедура импичмента главы государства. Если сегодня она запутана и нереальна для выполнения, то в проекте «Регионов» предусмотрен не раз «проверенный» на практике парламентский механизм. Для этого необходимо будет просто «создать временную следственную комиссию», по результатам отчета которой Верховная Рада голосами 300 депутатов сможет отправить в отставку Президента. Точно так же Президент может быть задержан в случае наличия судебного решения и «разрешения ВРУ».
Зачем это нужно Тимошенко, ведь она уже сейчас работает над тем, чтобы занять кресло Президента? Но леди Ю, как и представители Партии регионов, предпочитает мыслить стратегически. Суть этой «многоходовки» проста: «обрезать» полномочия Президента, превратив этот пост во второстепенный. Между собой разделить сферы влияния: кому место канцлера, а кому – спикера и контроль над всей Верховной Радой плюс в довесок должность гаранта в виде «политической компенсации», учитывая, что канцлер, по сути, будет сосредотачивать основную часть всех провластных полномочий.
Если сценарий изменения Конституции «пойдет как по маслу», в трехмесячный срок состоятся досрочные парламентские перевыборы. А, учитывая, что «Регионы» и БЮТ, вероятнее всего, накануне повысят проходной барьер до 5–7 %, значит, в итоге, все «третьи» силы и самое главное президентский НУ-НС останутся за политическим бортом.
В случае реализации такого варианта, когда главу государства превратят в английскую королеву» украинского разлива, в итоге две крупнейшие политсилы, по сути, поделят страну «на двоих». И очевидно, что для нынешней партии гаранта, а также для самого Ющенко в этом раскладе места вообще не предусмотрено.
Анна Сергеева, УРА-Информ
Отправить комментарий