Правду кто-то сказал: в жизни есть и иные радости, кроме неприятности у друзей! Наверное, этой незатейливой мудростью и руководствовался мой абсолютно «политически подкованный» знакомый и, предпочитая во время разговора выглядеть «совершенно неинформированным», вдруг спросил:
- А что будет после выборов? Какие цели станет ставить Партия регионов, и не разойдутся ли ее дороги с преданными избирателями?
Причем совершенно невинный взгляд четко давал понять: в слово «преданные» вложен явно не один смысл и при желании вопрошающий готов затеять дискуссию насчет «майских решений», потенциальной «широкой коалиции», двуязычия и еще много чего. Благо, тем подбрасывается изрядно каждый день – политические противники весьма тщательно анализируют все, что обещала Партия регионов и ее лидер лично на выборах прошлого года. И позапозапрошлого тоже!
Как говорится, всякое лыко в строку!
«ЛИШЬ БЫ НЕ БЫЛО ВОЙНЫ…»
«Что будет, что будет…» Давно доказано: давать «абсолютно точные политические прогнозы» – дело достаточно неблагодарное. Но абсолютно точно известно: и солнце взойдет на следующее утро после выборов, и новый трудовой день начнется, и подавляющему большинству сограждан придется думать о хлебе насущном!
Говорят, что расклад сил в Верховной Раде практически не изменится. Причем утверждают это разные авторитеты – до Президента включительно. При этом, естественно, не могут внятно ответить: зачем вообще нужна была вся эта суета? Разве что показать собственную «крутость» и полное пренебрежение законом? Что и говорить: получилось! Весь мир убедился, что понятия «демократия», «законность», «правопорядок» и «гарант Конституции» в Украине имеют собственный неповторимый оттенок, запах и вкус. Те, что поосторожнее, от наших национальных особенностей все активнее нос воротят, потому как понимают: рано или поздно двойные стандарты действовать перестанут и за все придется платить.
Ну да политические разборки большого уровня – дело предстоящее. А вот отношения с избирателями – уже сегодняшнее. И, честно говоря, многие из них на многочисленных встречах, которые провожу, весьма категоричны:
- Зачем вообще согласились на эти выборы?
Это едва ли не самый главный упрек. И думают так как раз те, кто в партии и на партию работает действительно за идею, которую они разделяют! Потому и отвечать непросто.
…Собеседник срывался на крик:
- Я офицер, присяге не изменю! В стране – государственный переворот, и, считаю, наши танки должны выдвигаться на столицу… Они к маршу готовы!
Находившиеся в кабинете угрюмо молчали. Но по всему было видно: они согласны с выступавшим. И нужно только еще одно слово, чтобы экипажи получили приказ. Слово это было за мной - тогда первым секретарем горкома Компартии Украины. И на дворе тогда было тоже время выбора - тревожные дни августа 91-го. Вот тогда я хорошо и узнал, что такое «такой» выбор.
Почему вспомнил об этом? А потому, что тоже не в восторге от смены решения: от противодействия антиконституционным президентским указам - к согласию участвовать в выборном процессе. Действительно, зачем пошли на попятный уже после того, как два месяца новый Майдан собирал граждан со всех уголков страны, когда появилась четкая «судебная перспектива» в Конституционном суде, способная поставить законную точку в незаконных деяниях, когда... Зачем?!
Но куда девать «цитатник» из высказываний нашего Президента? Благодаря Интернету популяризируется даже то, что на Банковой вовсе бы и не хотели популяризировать... Вот, например, нечто характерное из «Украинской правды» под общим заголовком: «Ющенко объявил досрочные выборы, чтобы не было стрельбы...», где от лица первого чиновника государства говорится: «... не надо бояться досрочных выборов. Это в очень многих ситуациях чуть ли не единственный способ не допустить гражданской войны, выйти из политического коллапса, из политического противостояния». Правда, неплохо?! «Убежден, что в ситуации, в которой оказался украинский парламент из-за политической коррупции невиданных размеров, что завелась в украинском парламенте, был единственный способ вывести страну без стрельбы в любую сторону – это проведение досрочных выборов».
Что до политической коррупции в парламенте – никем не доказано и, кроме пустых сплетен, ничего аргументированного не предъявлено. А вот насчет возможности гражданской войны... Да, тут согласен! Общество реально было поставлено (не «встало» по своей воле, а именно умышленно «поставлено» интригами нескольких людей, рвущихся к абсолютной личной власти!) у страшной черты, за которой действительно мог начаться кровавый хаос. Причем в четком соответствии с мудрой пословицей «Паны дерутся – у холопов чубы трещат!» никто из «вождей фюрерского типа» лично в окопы лезть, естественно, не собирался. Есть богатая практика такого рода событий на постсоветском пространстве, что четко показывает, кому в землю ложиться неизвестно за что, а кому продолжать кричать на митингах. В совсем уж негативном варианте – отсиживаться за границей, поближе к банкам, где деньги лежат...
Что, не так?
МЕЧТАТЬ НЕ ВРЕДНО?
Еще немного обратим внимание на Интернет, что недавно обрадовал: народ определился с национальной идеей! Оказывается, более 60 процентов украинцев считает ключевым понятием высокий уровень благосостояния и социальной защиты граждан. Половина опрошенных заявили, что ключевым понятием национальной идеи для них является «развитая экономика». Еще 37 процентов указали на высокий уровень морали и бытовой культуры. Развитую науку в национальную идею посчитали нужным внести столько же...
Согласитесь, очень интересные цифры. И очень характерные для понимания «как правильно строить отношения с избирателем»! И сегодня, и завтра, и послезавтра. Особенно если признать: львиная доля граждан основой национальной идеи признает еще и «действенность законов». В кавычки ставлю потому, что законы-то у нас есть - а вот работают ли они?
Впрочем, здесь опять надо говорить о правовом беспределе, итогом которого стало полное неверие общества в прокуратуру, суд – в том числе и Конституционный! - и во все остальные ветви власти. Словно кто-то по специальному плану опрокидывает тех кумиров, на которых держится мораль и справедливость цивилизованного мира. И как не вспомнить здесь идею, незадолго до своей смерти выдвинутую моим коллегой и другом Евгением Кушнаревым: гражданские права и права личности, их неуклонное соблюдение и уважение могут стать основой появления и единой нации, и мощного государства! Какие, правда, сегодня права, когда Президент говорит о возможности гражданской войны с обыденностью пожарного, привычного к огнеборью...
Но вернемся к экономике как к основе основ. Во время выборной гонки, конечно, политические противники используют все для нанесения большего урона противоположной стороне. Потому сегодня столь много крика про «мясо Януковича», про рост цен и тарифов, про несоблюдение тех обещаний, что давала Партия регионов на прошлых выборах. И цифрами враги премьера оперируют ловко! Но давайте же признаем очевидное: темпы экономического развития страны за время работы правительства в среднем превысили 8 процентов. Не 13, конечно, как прежде, но все же! Это обеспечило годовой уровень роста ВВП в 7 процентов, что почти в три раза превысило аналогичный показатель за 2005 год. Сегодня Украина вышла на среднемесячный рост ВВП в 7,9 процента - это один из высоких показателей не только среди стран СНГ, но и Европы. Объемы промышленного производства возросли почти на 12 процентов, поступления в бюджет увеличились на треть, а уровень его перевыполнения составляет 4,7 процента.
Именно правительством Януковича начато поэтапное, но весьма активное – все-таки трижды в этом году! - повышение зарплат и пенсий. Не поспоришь: благодаря коалиционному правительству уровень зарплаты вырос почти на 25 процентов, а пенсий - на 20 процентов. Почти в три раза увеличились затраты бюджета на социальные программы. В октябре заработная плата врачей, учителей, военнослужащих и работников других категорий возрастет почти в полтора раза, если, конечно, политические игрища, развязанные и навязанные, не помешают, не заблокируют, не подменят…
Кстати, о «не поспоришь»: избирателю активно подсовывают аргументы иного толка. Рост потребительских цен - тоже реальность нашей жизни. Правда, так называемый «хлебный кризис» воочию показал, кто и какой ценой может «раскрутить тему», используя реальные экономические возможности в политических целях. Страсти о «происках правительства» сразу прекратились, как только начали поименно называть хлебных спекулянтов, оказавшихся в рядах одной «белой да пушистой» политической партии и такой ценой платящих за своих интересы в парламентских списках.
Ну и попутно зарабатывающих, конечно.
«НА ДВА ГРОША НАДЕЖДЫ»
Был такой старый хороший фильм, где едва ли не самым трогательным моментом оказался монолог «маленького человека», который просил-то от жизни и общества не так много: на два гроша надежды, чтобы стать на ноги и самому уже идти дальше.
Пожалуй, ничто так в последнее время не раздражает наших оппонентов, как социальные инициативы Виктора Януковича и Партии регионов, что нашли отображение в комплексной программе «Благосостояние и стабильность». Хотим решить демографическую проблему? Нужна долговременная поддержка: при рождении второго ребенка - выплата в 25 тысяч гривен, третьего – 50 тысяч. И каждый ребенок будет получать до 13 лет ежемесячное пособие в 100 гривен, а после 13 лет и до достижения совершеннолетия – 200.
Молодые семьи получат в аренду сроком на 10 лет муниципальное жилье, построенное на средства от земельных аукционов. Через 10 лет такая семья будет в состоянии взять кредит на приобретение собственного жилья.
Каждый работник бюджетной сферы при заключении контракта на 20 лет будет получать ключи от квартиры, что перейдет в его собственность после завершения контракта. После 10 лет он сможет выкупить жилье за половину стоимости, после 15 лет – за четверть. Сюда же добавим высокие стипендии, пенсионные накопительные счета, повышение уровня здравоохранения...
Для оппонентов партии пришлось даже специальное разъяснение делать, чтобы точно посчитать: при начавшей нормально работать экономике такие средства есть!
Для обеспечения программы государственной поддержки при рождении детей необходимо всего около 6 миллиардов. В государственном бюджете 2008 года на выплату пособий при рождении детей уже предусмотрено 5 миллиардов 984 миллиона гривен. На все остальное у рачительного хозяина тоже найдется! Осталось лишь определиться, кто у нас рачительный, а кто имеет только навыки по площадям бегать и у кого весь послужной список - «командирство на Майдане».
Кстати, убежден: экономика будет работать куда увереннее и четче, если регионы получат больше прав. Тут к месту вспомнить судьбу родного для меня «Лугансктепловоза», который опять же «оранжевые» деятели (это публично подтвердила и председатель Фонда госимущества Украины Валентина Семенюк) чуть было не распилили на металлолом. С трудом удалось отстоять, и горжусь тем, что принял в этом непосредственное участие. Совсем недавно еще постепенно умиравший завод получил вторую жизнь благодаря выходу на российский рынок. Предприятие уже презентовало первый тепловоз 2ТЭ116, изготовленный специально для «Российских железных дорог». До конца года нашим соседям мы поставим еще 32 таких тепловоза. Здесь уже расплатились с долгами по зарплате, на четверть повысили ее.
«Лугансктепловоз» – как зеркало тех процессов, которые идут в стране, где местная власть пока еще полностью отстранена от принятия важнейших решений. Этим и пользуются те, кто привычно ловит рыбку в мутной воде, грабя целые регионы, а налоги платя (если они вообще платятся!) в Киеве. Именно им так удобны стенания о «недопустимости появления удельных князьков», как они изволят именовать реформирование системы местного самоуправления.
Вспомним, что практически все ведущие политические силы к 2005 году задекларировали намерение довести до логического завершения второй этап политической реформы. Но прошло немного времени, и многие из вчерашних сторонников проекта №3207-1 начали говорить, что документ небезупречен, что его нужно доработать… Теперь реформа тормозится. Говорят, нужно бояться федерализма и, как следствие, распада страны. Естественно, и Партию регионов как последовательную сторонницу «передела всей полноты государственной власти» обвиняют в разных грехах.
Да, естественной целью реформы самоуправления является деконцентрация и децентрализация власти, установление финансовой независимости регионов. Но столь же естественно понятно: речь в первую очередь идет о направлениях и полноте финансовых потоков, которыми сегодня управляются в столице. Принцип финансирования должен быть простым: снизу — наверх. Должны быть четкие расчеты, обоснованные нормативы, предусматривающие, сколько и на что именно каждая конкретная громада должна отдать в государственную казну. Остальное — средства самой громады. Тогда у нее будет стимул зарабатывать деньги, будет ресурс для развития. Сейчас все наоборот! Чем больше ты заработал сегодня, тем меньше ты получил завтра. Нигде в мире нет такого, чтобы наверх забирали больше половины заработанного регионами. У нас «дань» достигает 70—80 процентов.
И двоевластия быть не может! На районном уровне полновластным хозяином должен выступать местный Совет, который формирует полноценный исполнительный орган. Администрация, по крайней мере, в ее нынешнем виде, является структурой абсурдной. У нас на Луганщине в некоторых районах почти год не было глав администраций. И кто заметил их отсутствие?
Никто не спорит, нужна эффективная система контроля со стороны государства. Но контролировать не означает мешать местному самоуправлению или подменять его. Кстати, дословный перевод слова «федерализм» — договор. А к сепаратизму в действительности приводит не увеличение самостоятельности регионов, а чрезмерная централизация и концентрация власти.
И все больше людей это понимают…
ГОВОРИТЬ ПРАВДУ
Так как строить отношения с избирателями? Лучше – честно. В том числе и честно признавать собственные неудачи и недоработки. К ним, признавая огромный успех «блока экономических достижений», я бы, например, отнес недостаточную эффективность наших культурно-идеологических инициатив. Год назад мы обещали избирателю: русский язык будет вторым государственным! Пока не получилось… Для изменений в Конституции необходимо 300 голосов, которых пока нет и вряд ли скоро будут.
Но, с другой стороны, и сами мы в Верховной Раде недостаточно активно работали над эти вопросом – признавать это тоже надо. Все хотелось «сгладить углы», все старались найти мир ради того, чтобы дать возможность нормально поработать экономическому блоку правительства. Где-то выиграли, где-то явно проиграли, вынужденные теперь оправдываться пере избирателями: отчего не выполнили то, что обещали? Кстати, не исключаю, что именно такая «податливость», готовность к компромиссам и убедила оппонентов в том, что они могут действовать как угодно жестко. Мол, адекватного ответа опасаться не стоит! Думаю, опасное заблуждение… Не стоит будить в регионах лихо, пока оно тихо!
Впрочем, справедливости ради надо отметить и иное: популярность русского языка в стране (это показывают и многочисленные опросы, и некоторые косвенные признаки, как, например, стремление столичных властей усилить преподавание русского в школах, возрождение интереса к русскому же языку и русской же литературе во Львове… значительно растет. Наверное, не последнюю роль играет и разочарование в идеях оголтелого национализма, и понимание: знание языка, признанного мировым, всегда капитал и заработок!
Поэтому, оставляя перед собой задачу-максимум (два языка – один народ!), надо и на региональном уровне использовать все возможности - восстановить часть русских школ, увеличить вещание на русском языке. Как говорят специалисты, таким образом «прекратить агрессивное наступление на права русскоговорящих». Реально ли это? Вполне. Хорошим признаком стала новая русская гимназия, начавшая действовать у нас на Луганщине благодаря усилиям депутатов областного Совета и с помощью друзей из российской столицы.
Да, все требует времени. Да, вряд ли все хорошее «будет сразу». И «улучшение жизни уже сегодня» – это не европейский уровень жизни моментально без усилий. Да, возможны и ошибки, и какие-то маневры, которые не всем понятны и не всеми принимаются. Политика – дело… Можно говорить, что грязное, можно – что тонкое. Можно вспоминать об искусстве компромиссов. Одно точно: без веры в завтрашний лучший день, в собственные силы и в соратников добиться вообще ничего нельзя.
Без веры можно только проиграть.
Виктор ТИХОНОВ,
народный депутат Украины
Отправить комментарий